碧水如镜，波光轻漾，村民们身着下水裤不断收网，肥硕的鲈鱼伴着水花不停腾跃，在阳光下泛着金光，5月的清泉村一片盎然景象。

　　“2025年水产品产值达400万元，村集体收入110余万元，人均增收4500多元，全靠这1200亩生态养殖园！”巴中市巴州区鼎山镇清泉村党支部书记陈仕勇说。昔日“荒滩河”，如今成“聚宝盆”，这是近年来巴州区纪委监委监督赋能，推动盘活闲置资源资产的生动实践。

　　“联合战队”穿透监督 盘活沉睡资源

　　“我家这次领了6500元！”“我在园区务工收入就有2700元。”不久前，巴州区玉堂街道苏山村村民欢聚一堂，领取了村集体28万元分红及务工补助，真切体会到“家底盘活”的红利。

巴州区玉堂街道苏山村向群众发放集体资产收益暨务工补助。（石付强 摄）

　　“几年前，村上把土地流转出去发展桃李园，后来因经营管理不善老板就跑路了，土地流转费也一直欠起的，我们看着杂草丛生的果园很揪心。”住在果园旁的村民罗晚平感慨道。去年，在巴州区纪委监委统筹推动下，果园迎来蜕变，由强村公司接手运营，将拖欠的土地流转费折算为村民股金，按年8%比例分红，既化解欠款，又让村民变股东。

　　2025年以来，巴州区共盘活镇村闲置公有资产239宗、面积10.36万平方米，实现经营总收入3693万元，全区村集体经济收入突破8000万元，闲置资源正转化为乡村振兴的“动力源”。

　　“去年以来，我们通过梳理分析，发现村集体‘三资’底账不清、资金运行不善，贪污侵占、谋取私利等痛点难点问题依然存在。”巴州区纪委常委、区监委委员孙渝杰坦言。

　　对此，巴州区纪委监委坚持问题导向，扎实开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治，抽调财政、审计等部门业务骨干组建“联合战队”，聚焦农村集体财务管理、合同、债务及工程项目管理等方面问题开展“穿透式”监督检查，着力发现农村集体“三资”监管突出问题；同时，督促区农业农村局等职能部门，聚焦“清家底、查问题、建机制、促增收”目标，建立“区—镇—村”三级台账，从源头上解决家底不清、产权不明、责任不实等顽疾，并逐一编制“电子身份证”，实现可视化、动态化、闭环式管理。

　　“我们形成了16项巴州区农村集体‘三资’监管突出问题集中专项整治行动负面清单，要求各村（社区）对照清单全面摸排问题。实行‘清单制+销号制’管理，稳妥推进农村集体‘三资’管理专项整治。”该区农业农村局总经济师陈波表示。

　　截至目前，巴州区纪委监委通过专项整治共发现并整改问题434个，摸排清理超长期、超低价、不规范等问题合同185份，核实锁定集体资产8700宗527万平方米，挽回经济损失508.67万元，切实守牢村集体“钱袋子”。

巴州区纪检监察干部在天马山镇寺岭村村集体产业园了解茶园产出及收益情况。（冉聪贵 摄）

　　紧盯“四环节”不放松 以治理促发展护民生

　　‌“我们村集体卖出的每一条鱼，都有村务监督委员会成员监督，现场过秤，将钱存入集体经济账户。”陈仕勇在谈到村集体“三资”管理时说道。

　　清泉村作为巴州区的偏远乡村，尝到了村集体“三资”规范管理的甜头。该村自发展集体经济时，就注重村集体“三资”的规范管理，在该区纪委监委的指导下，成立了村务监督委员会，建立完善相关制度，明确规定村“两委”成员负责村集体经济发展业务指导，不参与具体经营活动。

　　同时，该区坚持以点带面、标本兼治的工作思路，结合日常监督和案件查办中暴露出的共性问题和薄弱环节，把监督的触角延伸到“三资”运行中的决策、监管、收益等关键环节，既避免“先发展后规范”带来的廉政风险和集体资产流失隐患，又为后续靶向纠治问题、建立长效监督机制打下坚实基础。

　　此前，巴州区梁永镇纪委在辖区某村开展“三资”专项监督检查时，发现该村原村党支部书记薛某存在违规私自出售村集体所有的房屋，并将其中部分收入用于个人日常开支的违纪事实。最终，薛某受到党内严重警告处分，挪用的资金也如数退还村集体账户。

　　查处不是目的，以治理促发展才是根本。该区坚持边查边治边规范，探索推行“紧盯决策过程、紧盯合同签订、紧盯监管服务、紧盯收益分配”的“四盯”监督机制，制发纪律检查建议书3份，推动区农业农村局等职能部门制定完善《盘活镇村闲置公有资产管理办法》《农村经营性闲置低效资产资源盘活利用工作协调机制》等制度11个；依托农村集体资产监管服务平台，推动资产处置、收益分配等透明化、公开化，以监督赋能让沉睡资源释放“富民”红利。

　　2025年以来，巴州区各级纪检监察组织紧盯村集体经济资金管理存在的违规套取、虚报冒领、侵占私吞、优亲厚友等方面突出问题，累计打捞问题线索85条，立案73件73人，以强有力的监督助力守好群众“钱袋子”，护航乡村振兴。