一场以综治中心为核心，旨在融合各方治理资源、汇聚多元调解力量的创新实践正在巴州区如火如荼地展开。这里，“一站式”受理诉求、一揽子解决纠纷、一张网调度力量的“多中心合一、一中心多用”模式，正逐步成为解决群众问题的新范式，确保每一个问题都有人办、依法办、办彻底。

　　阵地建设上，巴州区对区综治中心进行了全面升级，推行“1+N”运行模式。这里的“1”，即区综治中心，作为整个体系的主引擎和总指挥，发挥着统领全局的关键作用。而“N”，则涵盖了群众诉求快处中心、信访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、矛盾纠纷调解中心等多个专业机构。这些中心的人员和职能被有效整合至综治中心，实现了集中办公、集约管理、集成服务。

　　综治中心设施功能完善，有引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，共设有无差别接待、信访接待、群众诉求、综合事务等13个窗口，以及指挥调度室、速裁法庭、第三方调解室等12个功能室。这些窗口和功能室各司其职，为群众提供纠纷调处、释法说理、心理疏导和困难帮扶等“一条龙”服务，极大地提升了办事效率和群众满意度。

　　为了配齐配强中心力量，信访、人社、政法、妇联等7个单位常驻于此，并轮驻了纪检、住建、教育、卫健、自规、房管、市场监管等18个部门及16个专业调解组织。这些单位和组织分片与乡（镇）综治中心结对联建，合力解决各类“老大难”问题，构建了一个上下贯通、纵向到底、职责明晰、运行规范的组织体系。

　　在诉求收集方面，巴州区依托区、乡（镇）、村（社）三级综治中心，将群众诉求通过无差别接待窗口统一登记，分类建账、分流办理、专档管理。同时，借助区乡两级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台、“智慧社区”平台、网络舆情监测平台以及12345政务服务热线等，实现社情民意的动态收集。区综治中心每天对收集到的信息进行汇总和交办，确保每一个诉求都能得到及时响应和处理。

　　为了更加贴近群众，巴州区还利用社情民意联系日、“坝坝会”、警民恳谈日等活动，组织领导干部下沉基层一线，面对面开展政策宣讲、信访接待和诉求解决工作。对于现场不能办理的事项，及时反馈到区综治中心进行统筹办理。此外，还组织辖区网格员通过设置信箱、发放问卷、组织群众提意见、入户走访等方式，广泛收集群众诉求，并将信息录入网格信息平台进行智能化分析和研判。

　　在问题解决上，巴州区建立了一套完善的制度体系，包括归口办理、首问负责、研判流转、规范服务、督导考核等，以确保问题能够得到高质高效的解决。同时，绘制了“一站式”解纷平台运行流程图，规范了各类诉求的办理程序。各窗口和功能室明确具体承接事项，公示调解专家和调解组织擅长专业，推行点单式、预约式、上门式服务，以满足群众多样化的需求。

　　按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼、法律监督“路线图”，巴州区推动问题“梯次过滤、就地解决、依法处置”。对于“一般不适”，直接在窗口和调解室处理；对于“普通疾病”，由行业调解组织或名人调解室解决；对于“疑难杂症”，则由首席法律咨询专家、资深律师、行业调解能手、人民调解员等会诊调解。每月进行一次调度，对未按时办结的事项发提示函，对单个部门难以办结的事项落实区级领导包案解决，确保每一个问题都能得到妥善解决。

　　所有办结事项均严格执行诉求人、办理人、分管领导、主要领导“四方会签”制度，全程形成闭环管理。这一做法不仅提升了工作效率，也增强了群众的获得感和满意度。

　　这一创新实践，不仅有效整合了各方治理资源，汇聚了多元调解力量，更在群众心中树立了政府高效、公正、贴心的良好形象。