——建立贫困户收支台账的目的和意义
为进一步健全精准扶贫、精准脱贫工作机制,动态、准确掌握贫困户家庭收支情况及脱贫成效,体现精准脱贫轨迹,根据市脱贫攻坚领导小组文件精神,建立贫困户收支台账,这是我市推进精准扶贫、精准脱贫工作的一项制度创新,是为精准脱贫提供真实、可靠、详实的基础数据和依据,也是解决“被脱贫”问题的有效途径,更是脱贫成效第三方评估的重要依据,决定精准脱贫工作成效是否经得起社会监督、历史检验和得到群众认可。
——精心组织,客观真实建立贫困户收支台账
1.明确范围及对象。截止2015年底全区所有未脱贫的建档立卡贫困户。
2.明确时间及内容
实施时限:自2016年7月起开始,实行一月一记录。贫困户脱贫后再记录一年。2016年1~6月实行一次性累计记录。算账年度时限为:每年10月1日至次年9月30日。
主要内容:台账建立实行一户一簿、一月一卡,主要登记建档立卡贫困户家庭基本情况。根据统计口径,主要登记建档立卡贫困户工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入、税费支出、赠送农村内部亲友支出等。同时登记脱贫成效“七有”达标情况。
3.明确方式及程序
各乡镇脱贫攻坚领导小组负责牵头组织开展本辖区内建档立卡贫困户收支台账。每月底由结对帮扶干部同贫困户共同记录当月发生的各项收支及脱贫成效,现场填写《建档立卡贫困户收支记录卡》。其中,属贫困村的由贫困户、结对帮扶干部、第一书记、村支部书记共同签字确认,属非贫困村的由贫困户、结对帮扶干部、村支部书记共同签字确认,贫困户不会写字的采用盖手印或私章确认。《登记簿》一户两套,贫困户存留一套,日常悬挂于家庭显眼处,村留档一套。
4.明确工作职责
各乡镇、各部门要将此项工作列为脱贫攻坚重点工作内容之一,及时组织开展建立贫困户收支台账的业务培训,确保此项工作顺利开展。村党支部书记、第一书记是建立贫困户收支台账的工作主体,负责指导、全程参与并汇总相关情况。帮扶贫困户的党员干部是建立台账的直接责任人,要切实履行帮扶责任,按时填写记录卡,跟踪帮扶实效。帮扶单位要统筹安排时间,督促驻村工作队和帮户干部进村入户按时按质完成此次登记工作,并将此项工作形成常态化,确保每月按时到贫困户家中登记。乡镇脱贫攻坚领导小组办公室要采取有效措施加强对贫困户收支台账建立工作的督查指导及考核,确保工作落实。