开栏语

　　2026年，是“十五五”规划开局之年，也是巴州区蓄势聚能、攻坚克难的“实干实绩攻坚年”。站在新的历史起点，我区紧扣市委“一市四区三地”发展战略，坚定“一区统领、五区共建”路径，以“极核引领”担当，奋力在“十个方面求突破”，全力谱写高质量发展新篇章。

　　从“三园”协同的产业脉动，到“三个10亿级商圈”的繁华初显；从巴河夜经济的璀璨灯火，到蜀道物流园的枢纽通达，一个个重大项目落地见效，奏响了我区向“十五五”奋进的铿锵乐章。扩大有效需求、构建现代化产业体系，既是发展重点，更是赢得未来的关键所在。

　　巴州融媒推出《谈经济 谋发展 对话区直部门一把手》系列访谈，邀请区直部门主要负责人，谈思路、亮举措、话担当。让我们在对话中凝聚发展共识，在实干中抢抓战略机遇，共同见证巴州区在现代化建设新征程上破题起势、勇毅前行！

今天

区国资局党委副书记、局长 赵传飞

接受了专访

　　问：无论是曾口化工园获批省级园区，还是津桥湖、巴河夜经济等商圈的建设，都离不开国企的身影。在“三园”开发和“三个10亿级商圈”建设中，区属国有企业具体是如何发挥“主力军”和“城市运营商”作用的？今年又有哪些重大的战略性投资计划？

　　赵传飞：区属国有企业立足“产业兴园、园区兴城”定位，在“三园”建设中，充分发挥资金、资源、资产优势，牵头推进道路、供水、供电等基础设施配套，破解发展的“硬件瓶颈”，其中曾口化工园公用辅助设施全面建成并获批省级化工园区，为千亿元级能源化工产业集群筑牢承载基础。

　　在“三个10亿级商圈”建设中，国有企业主动扛起城市运营职责，聚焦津桥湖、城市中轴线、巴河夜经济三大商圈，推进道路改造、景观提升和智慧设施建设，借鉴南池艺术广场改造经验，推动商圈从“脏乱差”向高品质转变，打造消费与休闲兼具的城市新地标。

　　作为“十五五”开局之年，2026年，我们部署三大战略性投资计划。

　　一是推进“三园”提质。投资5亿元，完善新能源新材料产业园、巴州工业园配套，升级循环经济孵化园，推动高新技术企业集聚。

　　二是助力商圈提档。实施巴河水运综合提升项目，打造特色文旅场景，激活夜间消费潜力。

　　三是加快城市更新。投资5亿元，通过公开竞租、项目合作等方式盘活国有资产，为城市更新提供强劲资金支撑。

　　问：“所有权与运营权分离”改革是一个非常专业的说法，区属国有企业具体将如何引入专业团队，来提升国有资产的运营效率和盈利能力呢？

　　赵传飞：在提升国有资产运营效率和盈利能力方面，我们坚持“专业化、市场化”，通过五项举措推动改革落地。

　　一是权责明晰化。国有企业作为所有权主体，负责资产监管、收益收缴、风险防控，专业运营机构主要负责招商引资、日常运营等工作，实现管运分离。

　　二是选聘市场化。通过公开招标、竞争性磋商，遴选有业绩、有信誉的专业团队，杜绝行政指派。

　　三是施策分类化。标准厂房和园区侧重产业链招商，提升出租率和产业集聚度；商业综合体强化品牌招商，拓展增值服务，扩大资产收益。

　　四是考核绩效化。实行“基本管理费+超额收益分成”，以出租率、收益率为核心指标，奖优罚劣、动态管理。

　　五是监管精细化。从粗放式检查转向全过程、智能化、穿透式监管，严格重大事项审批，强化日常监督和年度审计，严防国有资产流失。

　　问：2026年，在推动国有企业从“融资平台”向“市场化实体”转型，真正增强自身“造血”功能方面，还有哪些实质性的举措？

　　赵传飞：2026年，我们坚持四措并举，推动国有企业转型提质。

　　一是深化经营改革。严格落实经理层任期制和契约化管理，刚性兑现考核结果，优化差异化考核体系，打破“平均主义”。

　　二是坚持创新驱动。紧扣“5+2+3”产业体系，搭建校企协同创新平台，设立创新专项资金，围绕清洁能源、精细化工开展技术攻关。

　　三是做实项目支撑。严控35个在建项目进度质量，推动4个储备项目（总投资41.8亿元）、21个新开工项目（总投资49.74亿元）落地，加大特色优势和战新产业布局。

　　四是培育本土品牌。推进“巴拾味”“秦巴益号”“飞霞月饼”运营，开发新产品、拓展新渠道，推动企业标准化生产、规范化运营，提升市场竞争力和“造血”能力。