区二十届人大六次会议开幕

余斌蒋军辉出席

黄俊霖作区政府工作报告

张宏作区人大常委会工作报告

肖强作区人民法院工作报告

张家洪作区人民检察院工作报告

　　2月10日，巴中市巴州区第二十届人民代表大会第六次会议在巴州剧院开幕。

　　大会应到代表288名，实到253名，符合法定人数。

　　大会执行主席余斌、张宏、蒋军辉、罗福荣、包晗、熊昌洪、何青松、刘晓华、官继承、何艳、张五生、向映红、李苑华在主席台前排就座。

　　黄俊霖出席大会并在主席台就座。

　　大会由主席团常务主席、区委书记余斌主持。

　　上午10时整，余斌宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　会议分两个阶段进行。第一阶段听取区人民政府工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告和《区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及 2026 年计划草案的报告》《区2025年预算执行情况和 2026 年预算草案的报告》《区乡村振兴工作报告》。第二阶段听取区人大常委会工作报告和区人民政府关于 2025 年人大代表票决民生实事项目完成情况和 2026 年民生实事候选项目的报告，表决通过《区第二十届人民代表大会第六次会议选举办法（草案）》《区第二十届人民代表大会第六次会议关于区第二十届人民代表大会有关专门委员会人选的通过办法（草案）》《2025 年民生实事项目满意度测评办法（草案）》《2026年民生实事项目票决办法（草案）》。

　　黄俊霖代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告由四部分组成：2025年和“十四五”时期工作回顾；“十五五”时期主要考虑；2026年工作安排；加强政府自身建设。

　　黄俊霖在报告中指出，2025年全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署，整合资源、集成能力，统筹高质量发展、高水平安全、高效能治理，全区各项事业发展取得较好成效。一年来，聚力拼经济搞建设，经济运行稳中向好；聚力攻产业夯基础，发展支撑更加有力；聚力破难题激活力，改革创新纵深推进；聚力抓统筹促融合，区域发展协同共进；聚力办实事守底线，民生福祉可感可及；聚力转作风提效能，政府建设不断加强。

　　黄俊霖指出，过去五年是巴州发展历程中极不寻常、极不平凡的五年，是巴州发展质效显著增强的五年、产业发展集聚成势的五年、发展动能不断释放的五年、城乡面貌加速蝶变的五年、民生福祉更加殷实的五年，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，离不开区人大、区政协和社会各界的理解支持，凝聚着全区干部群众的智慧和汗水。

　　黄俊霖指出，“十五五”时期全区经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实全市“一市四区三地”发展战略，强化极核引领作用，加快建设更高水平的清爽奋进幸福巴州，确保巴州基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　黄俊霖指出，2026年是“十五五”开局之年，做好政府工作意义重大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实施“一区统领、五区共建”发展战略，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济持续向上向好，更好统筹发展和安全，加快建设清爽奋进幸福巴州，奋力为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市带好头、走在前、作示范。

　　黄俊霖说，今年，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.7%左右，固定资产投资增长7.1%，社会消费品零售总额增长7%，地方一般公共预算收入增长16%，城镇居民人均可支配收入稳步增长，农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，按照国省市要求完成节能减排降碳任务。为实现上述目标，将重点抓好六个方面工作：着力壮大实体经济，构建产业发展新版图；着力扩大有效需求，塑造投资消费新优势；着力推进创新驱动，催生高质量发展新动能；着力增强极核功能，彰显“幸福城市”新内涵；着力保障和改善民生，绘就美好生活新愿景；着力防范化解风险，筑牢安全发展新屏障。

　　黄俊霖表示，做好政府工作必须真抓实干、沉底见效。我们始终牢记“落实是政府之责、服务是政府之本”，严格依法行政，强化实干担当，守牢清廉底线，以更高标准、更严要求加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。

　　黄俊霖在报告结束时说，蓝图成于实干，幸福源于奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取、勇毅前行，努力推动清爽奋进幸福巴州建设再上新台阶，为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市作出新的更大贡献！

　　区人大常委会主任张宏向大会作区人大常委会工作报告。报告指出，2025年是“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇布局的关键之年。一年来，区人大常委会在区委的坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，立足宪法法律赋予的各项职能，加强和改进新时代人大工作，不断丰富坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的巴州实践，圆满完成区二十届人大五次会议确定的工作任务，为奋力谱写中国式现代化巴州篇章作出了积极贡献。2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。区人大常委会将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导，凝心聚力交出对党忠诚新答卷；围绕中心大局，奋发有为续写服务发展新篇章；强化主体作用，与时俱进开创代表工作新局面；加强自身建设，守正创新展现“四个机关”新气象，为推进中国式现代化巴州新实践贡献更多人大智慧和力量。

　　区人民法院院长肖强向大会作区人民法院工作报告。报告指出，2025年，区人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦区委决策部署，纲举目张，勇毅前行，切实履行审判职责，各项工作实现新突破、新发展。2026年区人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕区委中心工作，锚定“公正与效率”工作主题，践行“如我在诉”司法理念，扎实推进审判工作现代化，坚定不移为大局服务，为人民司法，奋力谱写巴州区法院高质量发展新篇章，为清爽奋进幸福巴州提供更加坚强的司法保障。

　　区人民检察院检察长张家洪向大会作区人民检察院工作报告。报告指出，2025年，区人民检察院在区委和市院的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督、区政府、区政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省市区委决策部署和上级检察院工作思路，聚焦法律监督主责，坚持高质效办好每一个案件，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成效。2026年，区人民检察院将认真贯彻最高检九项重点任务、省检察院六个专项部署，落实市委《关于促进全市检察工作高质量发展的意见》具体要求，坚持大局为重、民生为大，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，为建设更高水平的清爽奋进幸福巴州提供更加有力的法治保障。

　　主席团全体成员，区人民政府、区政协、区监委、区人民法院、区人民检察院的领导，辖区内的省人大代表在主席台就座。

　　本行政区域内不是区人大代表的区级领导，区委部委、区级部门、乡镇（街道）、省市驻巴单位、区直属事业单位、区属国有企业不是区人大代表的主要负责人，不是区人大代表的区监委副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长列席会议。出席区政协十五届六次会议的全体政协委员列席第一阶段会议。部分公民旁听会议。