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画好最大最美同心圆 助推巴州高质量发展

——巴州区十四届政协工作综述

【2022-01-07】【来源:巴中日报 罗黎明】【字体: 】【颜色: 绿 【点击举报】

  春华秋实又五年。巴州区十四届政协履职的五年,是巴州超常作为、克难奋进,实现经济社会跨越发展、同步全面建成小康社会的五年,也是巴州区政协事业在继承中发展、在开拓中前进的五年。五年来,巴州区政协坚持党的领导,在筑牢共同思想政治基础上与时俱进,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为巴州经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。

  思想筑基

  坚定信仰永葆忠诚

  思想决定行动,方向关乎全局。五年来,巴州区政协旗帜鲜明讲政治,坚持思想先导、政治引领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政协事业正确发展方向,团结奋斗的思想政治基础更加牢固。

  坚决维护核心是政治纪律和政治规矩,也是政协事业发展进步的根本保证。五年来,巴州区政协常委会、全体政协委员坚定在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,通过中心组学习、“三会一课”、专家辅导、理论宣讲等方式,深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和系列重要讲话的丰富内涵、核心要义和基本要求,坚定不移、高度自觉地用于武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。

  人民政协是政治组织,坚持中国共产党的领导是人民政协的初心。五年来,巴州区十四届政协全面贯彻中央和省委、市委、区委各项决策部署,严格落实请示报告制度,做到重要工作在区委领导下开展,重要活动围绕区委区政府中心任务进行,重要安排上报区委同意后实施。协助区委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,及时召开区委政协工作会议,确保政协工作在党的领导下沿着正确方向笃定前行。

  通过党组理论学习中心组和主席会议带头学、常委会议重点学、委员培训专题学、机关例会跟进学、学习强国天天学等多维多层学习制度,结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化,高位谋划、精心组织、高标推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,深入开展“大学习大讨论大调研”活动,通过功能型党支部组织开展“学党史·筑同心”委员主题读书活动;按照“学懂弄通做实”的要求,采取专题学习、主题培训、集中研讨、下乡宣讲等形式,深入学习宣传党的十九大及十九届历次全会和省、市、区党代会及全会精神,实现从中共党员到党外人士、从领导干部到普通职工、从全体政协委员到离退休人员理论学习全员参与、思想洗礼全员覆盖,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高。

  融入大局

  服务发展担当作为

  围绕中心不失位,关注发展不偏移。五年来,巴州区政协围绕中心大局,深度协商议政,在服务全区高质量发展上担当作为,把主动服从和服务于全区发展大局作为履职的重点,精选课题、精心组织,多角度切入、多形式协商,广集良策促进决策优化,广聚共识推进决策实施。

  五年来,巴州区政协主动融入全区发展大局,始终坚持“区委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”,殚精竭虑为推动高质量发展出实招。聚焦“四区共建”、城乡融合、脱贫奔康、深化改革等中心工作,召开委员全体协商会议7次、常委会专题协商议政会议24次、主席会重点协商会议45次、专委会对口协商会议33次;围绕产业发展、基础设施建设、城市管理、乡村振兴、社区治理、生态环保、文明城市创建等重点工作,从不同侧面、不同角度广泛开展视察调研,共形成专题调研报告75篇、大会发言103篇,助力党委政府科学决策、民主决策。其中《关于对当前脱贫攻坚工作的调研与思考》《关于完善巴城老城核心区城市功能配套的建议》等31篇调研报告和大会发言得到区委、区政府主要领导的肯定性批示,“完善乡镇供水管护体系”“大力发展职业教育”等一批建议写入区委、区政府有关规划和文件。

  坚持聚焦党政关心、社会关注、群众关切的重大发展任务和热点难点问题开展协商议政,建立完善了由党委交、政府提、政协报,形成年度协商计划初步意见,报经区委常委会研究同意后印发执行的工作机制;逐步形成了以全体会议整体协商为龙头,专题议政性常委会和主席协商会为重点,界别协商、对口协商、提案办理协商以及网络协商为常态的协商格局;探索推行网络议政、远程协商新模式,协商面更广、参与度更高。五年来,共开展道地药材产业发展、民营经济发展、优化营商环境等31个常委会专题协商课题和文旅康养、职业教育等33个对口协商课题。

  积极探索政协协商与基层治理有效衔接途径,创新开展政协工作联络组协商,全面开展“有事来协商”,组建协商专家人才库,有序开展委员下沉基层活动,分级建立议事室47个,精选议题165个开展小微协商,宕梁街道通过“有事来协商”为业主争取公共区域收益107万元,观音井社区将市、区职能部门和居民代表请进议事室推动潮汐停车位施划等一批经典案例在全省、全市政协系统广泛推介。

  关注民生

  倾情服务履职为民

  关注民生福祉,倾情履职为民。五年来,巴州区政协深入贯彻以人民为中心的发展思想,把更好满足人民群众对美好生活的新期待作为履职重点,谋民生之利、解民生之忧,以政协的“奉献指数”换取群众的“幸福指数”。

  巴州区十四届政协全面履职之际,正值全区脱贫摘帽的决战之时,全区各政协组织和全体政协委员真情参与、倾力奉献,全身心投入脱贫攻坚的伟大实践。主席会成员担任乡镇战区指挥长靠前指挥,其中1名同志被市委市政府记三等功。政协机关干部职工和全体政协委员对标对表做好“挂包驻帮”工作,27人担任第一书记或驻村工作队员,3名委员奔赴凉山普格援彝扶贫。区政协机关派驻的2名第一书记先后被表彰为全省、全市“优秀第一书记”,区政协机关被评为“全区脱贫攻坚先进集体”。结合开展“我为扶贫攻坚做件事”“百千万”等活动,打响“创引帮”政协扶贫品牌。五年来,共回引14名在外人士回乡创业,委员在各地领衔创办经济实体17个,完成招商引资到位资金11.2亿元,招才引智233人次,帮助贫困家庭人员就业1321名,帮助贫困学生圆上学梦340名。

  面对突如其来的新冠肺炎疫情,巴州区政协全体委员闻令而动,与各界群众携手并肩,积极投身抗疫阻击战,249名委员和机关干部参与社区疫情防控工作,医卫界的14名委员奋战抗疫一线。开展“提升突发疫情疫病救治能力”对口协商课题,组织委员提交“对新冠肺炎疫情等重大公共卫生事件处置的建议”等47件提案、社情民意和大会发言。针对新冠肺炎疫情带来的影响,深入开展委员“两访一助”活动,走访群众772户、企业85家,收集反映的问题或建议54条,召开各类协商和意见交流会8场次,助推一批问题和困难得到有效解决。

  五年来,巴州区政协充分发挥提案和社情民意“直通车”作用,不断提高提案质量和办理实效,推动民情汇集监督向纵深发展。制定《提案工作实施办法》,开发提案办理系统和微信小程序;编报社情民意信息107条报送省、市政协,其中《关于易地搬迁户旧房拆除的几点建议》被省政协采用并报全国政协,《关于加强“四好农村路”管护的建议》等被市政协专刊采用。

  五年来,巴州区政协积极帮扶困难群众,真情为民服务。开展爱心助残活动,筹集资金31万余元,走访慰问残疾人110余人次,协调办理落实残疾人有关政策事项43件次。原任政协主席廖栋成用省吃俭用积攒的退休金设立“廖栋成奖助学金”,现已增资至100万元,自2019年以来已奖励24名优秀高考学子,资助36名高中在读困难学生,获得市委市政府主要领导的肯定和社会各界的好评。妇女界委员开展“春蕾圆梦”行动,共青团界委员实施“童伴计划”,农工党区总支、区新联会开展以购代捐、直播带货等活动,委员企业设立“我爱儿童一分钱”公益基金,各政协组织和全体委员通过扶贫日、助残日、慈善日等开展捐赠活动,为困难群众“送爱心”,让人民群众真切感受到政协就在身边、委员就在周围。

  双向发力

  携手共画最大同心圆

  政治上团结合作,思想上共同进步,行动上步调一致。五年来,巴州区政协双向发力,广泛凝聚共识,在携手共画最大同心圆上汇聚力量。始终发挥大团结大联合优势,通过深化合作共事、联系交往、以文聚心,广泛凝聚各方力量,努力寻求最大公约数。

  邀请区级领导和有关部门就经济运行、提案办理、党风廉政建设、法检两院工作等事项定期向委员通报情况,与委员现场互动,让委员了解实情、掌握政策,搭建起政府与群众之间的“连心桥”。加强与委员联系交流,通报情况、听取意见、共商举措,把凝聚共识与建言成果一体推动。推荐委员570余人次担任政风行风监督员、特约监察员列席全区重大会议,参加党政部门征求意见和协商讨论。动员广大政协委员深入基层、深入群众开展社会服务活动,做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作,用共同的目标引领群众。

  充分发挥联系面广的优势,加强横向交流和纵向联系。落实统战部部长兼任政协党组副书记制度,落实侨联驻会负责人固定列席常委会制度。通过座谈交流、情况通报、参加党派和团体的重要会议、重要活动等,进一步加强同各民主党派、工商联、无党派和新的社会阶层人士以及各人民团体的联系与合作。通过多种方式为他们更好地发挥民主监督和参政议政作用创造条件,主动参加各民主党派、群团组织的重要活动,让政协成为团结教育引导各族各界人士的“重要平台”。

  积极参加庆祝人民政协成立70周年、新中国成立70周年、建党100周年等重大活动,女子群舞《春天的提案》、故事《葡萄的味道》、合唱《江山》、四川竹琴《村史馆夜话》等节目参加全市政协文化惠民演出、歌咏晚会和新春茶话会。踊跃参加全市政协系统和全区职工运动会、征文、书画、演讲等活动。聘请34人建立文化文史资料评审专家库,出版《政协志》《典藏文物集萃》《巴州川剧》《历史文化名人》等文史书籍。加强对外宣传和理论研讨,在各级主流媒体发稿900多条,撰写理论文章68篇,《四川政协报》两次专版报道。利用履职活动和政协网站,宣传党的路线方针政策和省委、市委、区委部署要求,努力把党委决策转化为全区人民的自觉行动。加深同各地政协的交流互动,密切与在外巴商的沟通交流,大力推介巴州良好的营商环境,广泛宣传全区改革发展成果。

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