本报评论部

　　“供给侧结构性改革”由习近平总书记于2015年11月首次提出。它在习近平总书记系列重要讲话中占据重要位置，是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略在经济工作领域的重要组成部分。

　　在“7·17”重要讲话中，市委书记罗增斌之所以要强调“紧紧围绕供给侧结构性改革主线，不断提升经济发展质量效益”，其根本原因就在于，在经济发展新常态下，巴中面临全要素生产效益不高，产品质量、产品结构，以及产业结构有待优化等诸多问题所带来的供需失衡矛盾。

　　坚持问题导向来分析巴中的经济总体态势，就不难理解市委书记罗增斌在“7·17”重要讲话中为什么要强调供给侧结构性改革。从工业经济方面看，全市立得起、叫得响，走向全国、面向世界的工业品牌、工业产品很少很少，几乎就没有;从农业经济方面看，有品牌、无市场，有基地、无规模，有产品、无效益或效益低下的问题十分突出;从现代服务业方面看，居民消费结构加快升级，旅游、健康、养老、休闲、文化等新消费热点不断涌现，但有效供给、优质供给却严重不足。总的来看，当前巴中经济通过提升产业价值链和产品附加值带动经济增长还有很多工作要做。

　　在经济发展传统模式中，投资、消费和出口被称着“三驾马车”。在经济发展新常态下，尤其在世界经济复苏乏力、增速放缓、内(外)需求不足的大环境下，唯有抢占供给侧结构性改革的制高点，通过优化经济结构、产业结构、产品结构，提高全要素生产率等手段，求得产品供给质量和效益大幅提升，求得新的需求市场充分发育。

　　当前，在巴中新技术、新产业、新业态、新模式等新供给力量不强的情况下，把供给侧结构性改革的落脚重点放在“全面深化农业供给侧结构性改革”上，这是巴中市情决定的。把落脚重点放在农业方面，不是说不要工业，而是要在“强化新型工业支撑”的基础上，突出抓好农业供给侧结构性改革。

　　走脱贫攻坚绿色发展新路子，从供给侧角度看，就是推进结构性改革。建设幸福美丽新村、推进农业“三百工程”、推进森林康养产业发展等，这就是典型的农业供给侧结构性改革。深化推动这一改革，就能“加快推动传统农业向特色农业、温饱农业向效益农业、单一功能型农业向复合功能型农业、需求侧农业向供给侧农业转型”，实现农业转型发展、提质增效。

　　“三去一补一降”是中央确立的供给侧结构性改革基本方略，罗增斌同志“7·17”重要讲话强调要充分运用市场化手段化解过剩产能，要采取有效政策手段降低企业杠杆率，补齐公共服务和基础设施短板，促进“量质双升”。这些都是经得起实践检验或正在为实践所检验的好办法、好举措，需要各级领导干部认真领会，逗硬落实。