“小区经过改造后，现在出门方便多了，出租车也能直接开到小区楼下。”12月3日，在巴州区江北大道东段235号莲花小区，62岁居民李成文提起现在的人居环境变化赞不绝口。

经过改造后的莲花小区

　　莲花小区建于2000年，共22个单元楼。改造前，小区年久失修，外墙陈旧斑驳、墙面渗水返潮、水管老化破损等，严重影响居民生活。

　　近年来，巴州区将老旧小区改造作为提升基层社区治理能力的重要举措，以“微”创新实现“大”成效，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。莲花小区就是其中之一。

　　“老旧小区改造事关民生福祉。”巴州区住房和城乡建设局相关负责人介绍，“在改造过程中，我们积极征集群众改造诉求，前置化解矛盾纠纷，开展多种形式的基层协商，促进居民达成共识。”

　　改造中，相关部门和社区充分结合居民诉求开展改造方案设计，邀请设计师、工程师进社区，与小区居民共同拟订改造方案，达到“一区一策”的精准改造目标，实现“小区怎么改，居民说了算”。

　　同时，还建立例会制、检查制、考核制等精细化管控机制，由总包单位、施工班组、监理单位各方代表参与召开每日工作例会，研究推进具体问题，并主动邀请3-5名居民代表担任监督员全过程参与工程例会、质量监督、竣工验收。

　　居民的充分参与，也调动了大家支持配合老旧小区改造的积极性、主动性。在改造过程中，顺利拆除小区20余户600余平方米违建，整合小区出入口，拆除原有围墙190米，打通小区内部6幢楼的消防通道，消除了小区道路“中梗阻”，确保消防通道畅通。

　　通过统筹整合小区公共资源和空间，小区新建150平方米老年活动中心、50平方米物业用房，新增停车位135个，畅通了内部循环，为实现老旧小区资源共享、集约管理提供了基础条件，小区空间布局更加合理。

　　老旧小区改造“三分建，七分管”。如何做好老旧小区改造“后半篇”文章，让小区“改得好”“守得住”，群众“住得好”？这也是老旧小区改造和基层社区治理面临的考题之一。

　　“党建引领+居民自治”成为莲花小区的解题方法。

　　老旧小区改造完成后，莲花小区通过“社区干部领办、网格员参与、周边环卫兼职、少量人员专职”的方式，成立社区物业公司，吸纳网格员3人、兼职环卫3人参与小区物业管理，并由社区牵头，成立业主委员会、小区党支部、楼栋党小组等自治组织和基层党组织，制定完善《居民自治公约》和质价相符的物业服务清单，每月定期公示物业费用收取、使用和服务事项，打消群众顾虑，最大限度降低运营成本。目前，小区每月每户收取不超过30元的物业费用，凸显社区领办物业服务公司的公益属性。

　　如今，小区经过改造后有了整洁清爽的外墙、统一的水电气管网、规整的绿化带、有序的停车区，还有崭新的路灯、监控和垃圾分类收集点，生活环境得到极大改善，干净整洁、文明有序的小区环境成为常态。