乡镇(街道)便民服务达标建设作为脱贫验收的一项重要指标，今年以来，巴州区努力探索便民服务路子，正式启动乡镇(街道)便民服务中心达标建设工作，努力构建覆盖乡、村(社区)的便民服务体系，实现了便民服务全区覆盖，有效解决群众办事难问题。

　　标准建设开放式大厅

　　近日，记者在凌云乡便民服务中心大厅看到，整个大厅面积近170平方米，卫计、民政、国土、建设、财政、综合等9个窗口入驻，窗口工作人员正耐心帮群众办理业务，便民服务中心工作流程、首问责任制度、限时办结制度、工作人员考勤制度等相关制度已上墙，门口还印制了办事服务指南供群众参考。

　　凌云乡原便民服务中心是借用乡粮库作为办公场所，今年2月，乡镇(街道)便民服务中心达标建设工作启动后，凌云乡在离原址100米处，通过购买商品房的方式解决了场地问题，建成如今的标准化便民服务中心。　　“原则上采取原址扩建或异地新建的方法，通过购买、置换的方式解决便民服务中心大厅面积不达标的问题。”据区政管办副主任姜德发介绍，乡镇(街道)便民服务中心分三类标准建设开放式大厅：人口在3万以上的，大厅面积不少于130平方米;人口在1.5万至3万的，大厅面积不少于100平方米;人口在1.5万以下，大厅面积不少于80平方米。村(社区)便民服务代办点(中心)原则上利用村(居)委会现有办公场地挂牌办公，条件确实受限制的地方就近选址。新建村(居)委会办公场地的要预留便民服务代办点(中心)场地。

　　建章立制规范公开办事

　　为群众办好事，让群众好办事。巴州区从方便群众办事的角度出发，规范服务行为、优化服务质量，在乡镇便民服务中心建立起预约服务、限时办结、责任追究、一次性告知、首问责任、全程代办、投诉举报等一系列便民服务工作制度，逐步成为联系群众和服务群众的长效机制。同时做到“五个一”和“五上墙”即：有一条公开办事服务热线，　　有一本公开服务手册，有一本公开服务台账，有一套公开的服务制度，有一块规范的服务结果公开栏;人员职责、办事制度、办事程序、办事依据、办事收费标准上墙。

　　在服务事项上，便民服务中心将卫计、国土资源、林业、民政、劳动保障、财税、水利、农机、农业保险、新农合、食品药品、户政、建管等涉及群众切身利益的事项纳入便民服务中心公开规范办理。各乡镇便民服务中心保留121项乡镇便民服务事项、13项制度，各村级(社区)便民服务代办点保留24项村级便民服务事项、7项制度。

　　同时，乡镇(街道)便民服务中心和村级(社区)便民服务代办点均按照有场所、有人员、有服务项目、有牌子、有制度、有公示栏、有工作台账、有投诉箱和意见簿“八有”标准进行规范。“乡镇便民服务中心设置为乡镇人民政府的直属机构，主任由乡镇行政主要负责人或分管副职兼任。”姜德发告诉记者，村(社区)便民服务代办点(中心)由村(居)党支部书记或村(居)主任兼任代办点负责人，其他村(居)干部兼任代办点工作人员，有条件的可聘请专职工作人员，免费为群众代办相关事项。村(社区)便民服务代办点(中心)和代办员纳入乡(镇、街道)便民服务中心统一管理和考核。