3月21日,巴州区召开“万名党员干部挂包驻帮脱贫攻坚”电视动员大会,区委书记张平阳出席会议并讲话,区委副书记、区长杨波主持会议,区人大常委会主任杨斌,区政协主席邵瑜,区委副书记余斌出席会议。
张平阳指出,此次电视动员大会的主要任务是,动员全区所有机关事业单位党员干部,深入贫困村、贫困户开展挂包驻帮脱贫攻坚工作。这是截至目前巴州区历史上召开的一次最大规模的电视动员大会,全区各级各部门和党员干部务必高度重视,把这项工作作为当前的一项紧迫任务抓紧抓好抓落实,确保抓出声势、抓出质量、抓出预期效果。
张平阳要求,全区各级各部门和党员干部要深刻认识挂包驻帮脱贫攻坚的重大意义。挂包驻帮脱贫攻坚是党员干部的政治使命。脱贫攻坚是全党全国的头等大事,事关贫困群众的切身利益,是最大的政治工程、民生工程、德政工程,脱贫攻坚没有旁观者,没有局外人,需要全党动手、全社会上阵。挂包驻帮脱贫攻坚是党员干部的工作责任。2017年底我区要完成68个贫困村,10071户33479人脱贫,时间紧、任务重,大家要切实增强大局意识、责任意识、参与意识、主动作为意识、落地落细意识,积极投身到挂包驻帮工作中去。挂包驻帮脱贫攻坚是落实中央省市要求的具体体现。全区所有机关事业单位和部分区属国有企业的11249名党员干部职工,全部分解安排到25122户建档立卡贫困户开展挂包帮扶,就是讲政治讲服从、落实中央和省市委要求的具体举措,也是着眼工作大局推进我区脱贫攻坚的现实需要。
张平阳要求,要明确挂包驻帮脱贫攻坚的工作基调和任务要求。挂包驻帮其核心和落脚点在“帮”,大家要坚持“务虚”与“务实”相结合的工作基调,务实开展“5431”帮扶行动。一要把握挂包驻帮的内在关系。一是需要挂联区级领导牵好一个“头”,发挥好统筹协调、以上率下的作用;二是需要包村单位建好一支工作“队”,组织、调度、监管好帮扶人员,做到人尽其力、各尽其用;三是需要第一书记搭好一座“桥”,发挥好帮扶单位和贫困村之间的纽带作用;四是需要农技员授好一门“艺”,发挥在科技兴农、科技扶贫上的技术指导、带头示范作用;五是需要每一名挂包干部用好一颗“心”,用真心用真情去支持关心帮助贫困户。二要明确挂包驻帮的主要任务。坚持“虚功”实做,“实功”善做。在做好“虚功”方面。一是宣传好政策。每一名挂包干部要对脱贫攻坚政策烂熟于心,更要对所挂包农户把每项政策一条一条地讲清楚、讲明白、讲透彻,做到家喻户晓、人人明白;二是密切党群干群关系。要深入开展“干群一家亲、脱贫心连心”活动,增进党群干群“鱼水之情”;三是抓好教育引导。要组织群众开展“自力更生建家园、脱贫攻坚靠自身”的自主性教育、脱贫光荣的自尊教育、感恩奋进教育、遵纪守法教育,推动形成良好精神风貌和行为习惯。在做好“实功”方面。一是促进“两不愁”,吃不愁,穿不愁;二是促进“三保障”,保障安全住房、保障教育、保障基本医疗;三是促进产业就业增收,要帮助农户培育好增收致富产业,引导和指导实施“贫困户家庭万元增收工程”,引导群众发展家庭小养殖、小种植、小加工业和小商业等多种类型的庭院增收项目,实现每个贫困户都有家庭经营项目;四是促进新风养成,要引导群众加强庭院环境建设,特别是对农户的院坝、阴阳沟、水池、垃圾池、菜园子等要全面进行整治和维修,从而使农户庭院达到干净、整洁、美观的效果。
张平阳强调,要切实加强领导,务求挂包驻帮工作取得实效。一要加强组织领导。组织部门要牵头尽快建立和完善关于党员干部挂包驻帮工作的系列管理、考核、绩效认定等措施办法,形成刚性制度,逗硬落实。二要注重工作方法。一是突出“帮”,挂包驻帮首先体现在一个“帮”字上,脱贫的主体是群众本身,要通过帮扶来引导群众一起干;二是突出“扶”,要向他们传输新知识、新思想、新技术,让他们通过脑袋“活起来”带动腰包“鼓起来”;三是突出“精准”,就是要针对群众脱贫有什么问题就解决什么问题,有什么需求就解决什么需求;四是突出痕迹管理,要帮助挂包户算好收支帐,清晰反映脱贫的全过程;五是加强电话抽查核查工作,要实行各级脱贫攻坚领导小组分层分级、全方位、定时不定时电话抽查、电话核查的工作方式。三要强化工作衔接。一是各乡镇(办事处)、村要加强与挂包单位、挂包干部的沟通衔接,为挂包驻帮工作提供必要的支持;二是各乡镇(街道)党委副书记要专职分管挂包驻帮工作,每个村要有一名干部来管挂包驻帮工作协调解决工作推进中存在的具体问题,确保工作顺利开展;三是各个村要解决好挂包干部的吃穿住行、生活起居、工作环境提供等具体问题,为挂包驻帮创造良好工作条件;四是各被挂包的农户要全力支持挂包干部的工作,主动与挂包干部沟通联系,积极参与精准扶贫精准脱贫。四要严格督查问责。督查组要全天候、全方位、全要素督查,天天不间断、周周不歇气,实行村村见面、户户见面,做到督查无死角、无盲区、全覆盖。对挂包驻帮力量不到位、工作开展不力、效果不好的,视不同情形给予限期整改、警示约谈、诫勉谈话、停职检查、调整工作岗位等方式处理。
张平阳强调,2017年脱贫摘帽是我区的第一要事,责任重大、意义深远、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,认真贯彻省市各项部署要求,团结一致、开拓进取,以严深细实的作风做好挂包驻帮工作,为我区如期脱贫摘帽作出新的更大贡献!
杨波要求,一要强化认识明责。各级各单位要充分认识这项工作的重要性,进一步细化任务、明确责任,切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来,把智慧和力量汇聚到挂包驻帮工作上来。二要务实履职尽责。全区党员干部要按照会议要求,对照职责任务认真履责,真正把思想紧起来、把身子沉下去。三要从严督查问责。区委督查组要采取不打招呼、随机抽样的方式对挂包驻帮情况进行督查,对思路不清、工作不实、效果不明的乡镇(街道)、区级部门和履责不到位、纪律松驰、群众意见大的帮扶干部要严格问责。
杨波还就全区农村“一户多宅”专项清理整治工作作出安排部署。
会上,区委副书记、区万名党员干部挂包驻帮脱贫攻坚协调领导小组组长余斌宣读了《关于万名党员干部挂包驻帮脱贫攻坚的实施方案》;区委常委、纪委书记王海初就万名党员干部挂包驻帮脱贫督查考核工作进行安排部署;区卫计局、区教科体局、区公安分局、平梁镇、鼎山镇与区脱贫攻坚领导小组办公室签订万名党员干部挂包驻帮脱贫攻坚责任书;区人民医院、第二中学等部门、乡镇、机关单位挂包干部、民营企业负责人作了大会表态发言。
区委常委蒋军辉、刘尧、王海初、余钱、杨杰、宋克舜、孙蓉、杜代余及区人大、区政府、区政协在家领导、区法院院长、区检察院检察长参加会议。在主会场参加会议的还有区级部门主要负责人,乡镇(街道)党委书记,盘兴物流园、巴州工业园、开发区科技园主要负责人,全区各中小学校校长、医院院长及民营企业代表。全区各部门、各乡镇(街道)、村(社区)、学校、医院设分会场收听收看。